Les meilleurs plans d'urgence communautaire dont les préparateurs ont besoin

Selon le psychologue de la survie John Leach, environ 80% des victimes de catastrophes gèlent dans les situations d'urgence, sans rien faire du tout.

Avoir un plan vous rend trois fois plus susceptible de surmonter la paralysie en cas de catastrophe. Cet article traite de la planification d'urgence au niveau communautaire.

Le plan d'urgence communautaire

Nous, êtres humains, sommes des créatures sociales dotées d'instincts pour survivre en groupe. Une fois que ma maison a été mise au carré, j'ai voulu pouvoir aider les autres dans ma communauté. Cela m'amène à faire du bénévolat avec une CERT (équipe d'intervention d'urgence communautaire) locale, qui m'a mis en contact avec les responsables des urgences de ma ville, de mon comté et de mon état.

Lorsque j'ai déménagé dans une autre partie de Cache Valley, j'ai constaté que ma nouvelle communauté n'avait pas de CERT et avait vraiment besoin d'un plan d'urgence. Soyez prudent sur ce que vous demandez, car j'ai été chargé d'aider à créer les deux en peu de temps.

Le ménage

Les différents types de plans d'urgence communautaires partagent tous certains éléments. Ils commencent au niveau local dans chaque ménage. Plus les résidents sont bien préparés, moins la charge de travail est placée pour les intervenants d'urgence. Lorsque les résidents ne sont pas du tout préparés, les intervenants d'urgence sont confrontés à une charge de travail impossible.

Lorsque la communauté fait face à une catastrophe telle qu'un tremblement de terre, le secouriste volontaire ou le résident doit mettre en ordre lui-même et sa propre maison avant de pouvoir aider efficacement au sauvetage des autres.

Procédure pas à la maison

Autotriage – Notre intervenant d'urgence doit d'abord avoir survécu au tremblement de terre en assez bonne forme pour pouvoir répondre.
Compte pour la famille – Ensuite, ils doivent rendre compte des membres de leur ménage et les traiter si nécessaire. Cela peut avoir lieu à l'intérieur de la maison si elle est structurellement saine (rester et jouer) mais si ce n'est pas le cas, ils doivent sortir de la maison pour les protéger contre d'autres dommages.
Examen de la structure – Ensuite, la structure doit être évaluée, en vérifiant les signes de dommages à l'intégrité structurelle de la maison, les incendies, les fuites de gaz, les fuites d'eau et les dommages aux lignes électriques. L'examen d'une structure commence par une marche à 360 degrés autour du périmètre, puis se poursuit à l'intérieur en utilisant un motif de recherche à droite ou à gauche. Si la structure n'est pas sûre, elle doit être immédiatement évacuée. Si la structure est saine, les petits incendies doivent être éteints. Si un grand feu (plus grand que les poubelles de cuisine) est présent, la maison doit être évacuée. Si l'odeur de gaz est présente, elle doit être éteinte. En cas de fuite d'eau, l'eau doit être coupée. Si les lignes électriques sont endommagées, l'alimentation doit être coupée.
Marquez votre maison – Marquez la maison en vert pour "Nous allons bien" ou en rouge pour "Besoin d'aide". Cela peut être fait en apposant une feuille de papier rouge ou vert dans un protecteur de feuille sur la porte d'entrée ou dans un autre endroit où il est facilement visible de la rue. Cela indique aux autres l'état de votre maison en un coup d'œil et empêche la duplication des efforts, sauvant des vies. Je n'entrerai pas dans les détails sur ce point car j'ai couvert le sujet dans un autre article ici. Si vous ne voulez pas que les intervenants d'urgence pénètrent dans votre maison ou décident de quitter la région, c'est une bonne idée de signaler votre maison afin qu'ils ne finissent pas par entrer de force pour vous surveiller, ce qui peut rendre votre maison encore plus facile. cible pour les pillards.

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Maintenant que sa propre maison est commandée, notre service d'urgence peut rapidement se préparer à partir d'un sac de participation pour s'assurer qu'ils n'oublient rien en raison du stress et de la montée d'adrénaline de la catastrophe, s'ils ne l'ont pas déjà fait . Une fois préparés, ils peuvent ensuite aider les voisins proches.

Le bloc

Aux fins d'un plan d'urgence communautaire, un bloc est une zone prédéfinie dans un quartier afin que le plus grand bien puisse être fait avec les ressources limitées disponibles au début de l'incident.

Rapports

Le signalement commence au niveau individuel et progresse vers le ménage, le quartier, le quartier, le quartier, puis la ville. La ville relève du comté, du comté de l'État, de l'État de la région et la région fait rapport au gouvernement fédéral.

Au niveau du bloc, un capitaine de bloc et un capitaine de bloc de secours (ou co-capitaines) sont responsables de parcourir le bloc pour noter quelles maisons sont marquées en rouge et vert et vérifier le bien-être des maisons qui ne sont pas encore marquées. Les capitaines de bloc communiquent ensuite ces informations au PCI de quartier (poste de commandement des incidents).

Cette image montre un quartier divisé en blocs. Notez que les blocs ont été disposés de sorte que les capitaines de bloc puissent voir autant de maisons que possible sans marcher inutile. Dans ce cas, le PCI est désigné EOC (Emergency Operations Center) et les blocs sont appelés zones ou districts, mais le principe reste le même. Les informations personnelles identifiables ont été supprimées pour protéger les résidents.

Le quartier

Un PCI de quartier doit généralement être établi face au vent et en amont de l'incident. Dans la mesure du possible, sélectionnez un site avec une infrastructure intacte. Les rapports des capitaines de blocs au PCI peuvent être effectués à pied, à l'aide de coureurs, dans des quartiers géographiquement petits, mais le processus est beaucoup plus efficacement géré en établissant un plan de bande (un plan de bande alloue des fréquences radio spécifiques à chaque zone) au préalable, en équipant Bloquer les capitaines avec des radios et les former à leur utilisation.

Cet ICP (Incident Command Post) est une ruche d'activité lors d'un exercice de masse.

Les quartiers touchés s'organisent selon une structure mise en place par le gouvernement fédéral après le 911, appelée ICS (structure de commandement des incidents). Un commandant des incidents dirige les efforts de récupération, dépêchant des équipes de suppression des incendies, de recherche et sauvetage légers et d'extraction.

Une équipe de suppression des incendies éteint un petit feu lors d'un exercice d'entraînement.

Les équipes de recherche et de sauvetage légères trient les victimes en fonction de la gravité de leurs blessures et traitent rapidement les trois tueurs (voies respiratoires, saignement sévère et choc). Ces équipes n'effectuent pas de RCR car cela limite au moins deux premiers intervenants à ne traiter qu'un seul patient, potentiellement coûtant plus de vies.

Une équipe légère de recherche et de sauvetage dégage une «victime» gonflable d'un bâtiment lors d'un exercice de masse.

Catégories de triage

Immédiat (rouge marqué) – Victimes de blessures mettant la vie en danger (voies respiratoires, saignement ou choc) qui nécessitent un traitement immédiat pour sauver la vie du patient.
Retardé (jaune marqué) – Victimes dont les blessures ne mettent pas la vie en danger (par exemple, la plupart des os cassés). Ces victimes ont généralement besoin de soins, mais ces soins peuvent être retardés pendant que les autres victimes sont triées et les blessures plus graves traitées.
Mineure (signalée en vert) – Victimes avec des blessures insignifiantes (par exemple, abrasions mineures). Ces victimes peuvent avoir besoin de soins mineurs, mais pourraient également être en mesure d'aider les intervenants à traiter les victimes de blessures plus graves (par exemple, en appliquant une pression directe pour arrêter les saignements).
Dead (Flagged Black) – Victimes qui ne respirent pas après deux tentatives d'ouverture des voies respiratoires. Malheureusement, les intervenants manquent de temps et de ressources pour tenter la réanimation cardio-vasculaire dans des incidents faisant de nombreuses victimes où d'autres victimes ont encore besoin de soins.

30 2 Processus de tri possible

Vérifier les respirations par minute
- Plus de 30 = Immédiat, Ruban rouge
- Aucune respiration = Repositionner les voies respiratoires
  - La victime reprend sa respiration = immédiate Ruban rouge
  - La victime ne respire toujours pas = Repositionner les voies respiratoires une deuxième fois
    - La victime reprend sa respiration = Immédiatement, marquez la victime en rouge
    - La victime ne respire toujours pas = décédée, Ruban noir
  - Vérifier la perfusion
    - Aucune impulsion radiale ou recharge capillaire supérieure à 2 secondes = immédiate, Ruban rouge
  - Vérifier l'état mental
    - NE PEUX PAS Suivez les instructions simples = Immédiat, Ruban rouge
    - POUVEZ Suivez des instructions simples (Peut faire)
      - Non ambulatoire = Retardé, Ruban jaune
      - Ambulatoire (Marcher blessé) = Ruban vert, Direct à vert Zone de traitement

Lors d'un exercice d'entraînement de masse du CERT, cette «victime» a été signalée en jaune, est identifiée comme telle par le ruban jaune sur son poignet et a été extraite de la zone de traitement jaune, marquée par des cônes de signalisation jaunes. Le système de triage permet de s'assurer que les patients les plus gravement blessés sont d'abord transportés vers les hôpitaux.

Les équipes de désincarcération transportent les victimes vers les zones de traitement, un PCC (point de collecte des blessés) où les victimes sont triées une deuxième fois et reçoivent un traitement jusqu'à leur transport ou leur libération. Chaque quartier a besoin d'un ICP et d'un CCP car les patients ne peuvent être transportés jusqu'à présent que sur des brancards.

Des zones de traitement sont établies en fonction de la gravité des blessures et une morgue temporaire est mise en place pour le défunt. Celui-ci est situé à l'abri des regards afin de respecter les restes humains et d'éviter tout traumatisme psychologique supplémentaire qui se produirait s'il était situé à côté des zones de traitement. La zone de traitement rouge doit être située le plus près de la zone de transport où les victimes sont récupérées pour être transportées vers des installations médicales.

Une fois que les besoins immédiats ont été satisfaits dans leur propre quartier, des équipes de secouristes volontaires peuvent ensuite être rassemblées et déployées dans les zones qui en ont encore besoin. Lorsqu'un quartier ou une ville est durement touché pour indiquer que les infrastructures et les réseaux routiers sont perturbés, les sauveteurs doivent venir de régions qui n'ont pas été affectées, ce qui entraîne des retards de plusieurs jours ou semaines, il est donc important que chaque ménage stocke suffisamment de fournitures d'urgence pour subvenir à ses besoins. eux-mêmes jusqu'à ce que cela se produise.

La ville

Les PIC dans les différents quartiers signalent le nombre de victimes rouges, jaunes, vertes et noires et la ville alloue des ressources en fonction de ces chiffres. Par conséquent, en veillant à ce que votre quartier soit mieux organisé que les quartiers environnants, vous vous assurez virtuellement qu'il sera le premier en ligne pour les ressources limitées que votre ville doit allouer (et ce n'est pas si difficile si les autres quartiers de votre ville ne sont pas du tout préparés, ce qui est souvent le cas.)

Après avoir signalé des victimes, des dommages matériels et du bétail ou des animaux en voie de disparition sont signalés. La ville se conforme à ces rapports et les transmet, ainsi que les demandes de ressources, à la chaîne jusqu'au comté.

Formalités administratives

Du point de vue des résidents contribuables d'une ville et de la municipalité elle-même, il est important que les bénévoles se présentent aux aires de rassemblement (personnel formé et accrédité) ou aux centres d'accueil des bénévoles (pour la gestion spontanée des bénévoles, car ils doivent être formés, équipés et suivis). ) et signé et déconnecté pour des raisons de sécurité et parce que l'aide reçue par une ville dépend du nombre d'heures de bénévolat travaillées et des matériaux utilisés. Sans volontaires formés, les communautés font de leur mieux pour nettoyer après une catastrophe, puis la FEMA se présente et dit: «Quelle catastrophe?» Qui a aidé et pendant combien d'heures dans cette prétendue catastrophe? Nous avons besoin de noms et de numéros de téléphone. »

Ce bâtiment de deux étages est construit à partir de conteneurs d'expédition pour résister au feu. Il est surnommé «The Bates Motel» en raison de la composition réaliste de la scène (moulage) et des performances déchirantes des «victimes» vivantes lors des exercices d'entraînement pour les pompiers et les CERT. J'ai traversé de nombreuses armes à feu tactiques et une formation d'entrée dynamique, y compris une brèche explosive, mais rien de tout cela n'a fait couler mon adrénaline comme une actrice universitaire pleurant de vraies larmes et criant pour moi pour aider son bébé.

Bénévolat (la bonne façon)

Le bénévolat exige effectivement plus qu'un désir d'aider les autres. Vous avez peut-être entendu des histoires de personnes qui essayaient de faire du bénévolat, mais qui ont été refoulées, soit par un organisme gouvernemental, la Croix-Rouge ou une autre entité. Quelqu'un achète un tas de cheeseburgers et les emmène dans un refuge pour les distribuer et ils sont refoulés. Ou une station de radio lève un tas d'argent et tient un lecteur pour envoyer l'argent nécessaire et un semi-remorque plein de fournitures dans une zone sinistrée uniquement pour être arrêté sur la ligne d'état ou sur le périmètre de la catastrophe, et là, le camion est assis, parfois pendant des mois . Cela arrive tout le temps.

Pourquoi cela se produit-il et comment peut-il être évité? Cela se produit parce que les ressources sont limitées et que les fournitures non demandées par les canaux officiels peuvent retirer des ressources limitées à des questions plus urgentes pour y faire face. Par exemple, lors d'une urgence où des personnes avaient été immergées dans de l'eau froide, des bénévoles bien intentionnés ont ramassé un camion chargé de couvertures (parce qu'ils pensaient qu'il y avait beaucoup de personnes froides et des couvertures aideraient sûrement) et les ont déposés sur le feu. gare. Au fur et à mesure de l'incident, un autre moteur a été déployé et n'a ouvert que la porte de la baie où se trouvait le sapin pour trouver le chemin bloqué par un camion chargé de couvertures. Dans un autre incident, essentiellement la même chose s'est produite avec un camion chargé de barres énergétiques lâches. Malgré le grand cœur et les bonnes intentions, les premiers intervenants peuvent ne pas avoir le temps de déplacer des couvertures ou de pelleter des barres énergétiques.

Lorsqu'un incident se produit, un périmètre est établi car le personnel d'urgence doit savoir combien de premiers intervenants et de victimes se trouvent dans la zone sinistrée. Ils doivent également garder les pillards et autres personnes cherchant à profiter de la situation en dehors du périmètre. Parfois, des cargaisons de volontaires non vérifiés, non accrédités et non formés apparaissent dans des débardeurs et des tongs. Pour le commandant de l'incident, c'est une énorme responsabilité. Ils sont de toute évidence mal équipés et sans formation et s'il les libère dans son périmètre d'incident, il aura presque certainement plus de victimes à traiter, ce qui éloignera davantage de ses précieux premiers intervenants des efforts de sauvetage en cours.

En raison de ces facteurs, les patrouilles routières et les intervenants qui gèrent le périmètre sont généralement obligés de retourner les véhicules de fournitures ou les volontaires qui n'ont pas été demandés par les voies officielles. Alors, comment pouvez-vous faire du bénévolat sans vous faire renvoyer? La solution est le bénévolat par le biais d'une organisation bénévole reconnue par le gouvernement. Vous recevrez une formation, des EPI (équipements de protection individuelle) et du matériel ou une liste de quoi acheter. Vous serez vérifié et émis un ID ou un numéro d'identification. Comme les autres premiers intervenants, les bénévoles ne s’auto-activent pas. Nous rendons compte aux zones de rassemblement lorsque notre équipe ou unité a été activée. Vous pouvez toujours aider votre famille et vos voisins. Vous ne le ferez pas en uniforme.

Il existe de nombreuses organisations à choisir, vous êtes donc sûr de trouver un bon ajustement. Mais à moins que vous ne passiez par les canaux établis, vous serez un «volontaire spontané» et pourrez être refoulé si les intervenants n'ont pas les ressources pour vous gérer, mais les volontaires spontanés sont souvent les bienvenus et même demandés. Lorsqu'ils le sont, un centre d'accueil des bénévoles est mis en place où les bénévoles spontanés peuvent être formés, équipés et gérés.

Information publique

Parce que sauver des vies est la première priorité, informer le public et effectuer des vérifications de bien-être (est-ce que mon bien-aimé est d'accord?) Prendre du recul jusqu'à ce que les ressources soient disponibles pour mettre en place un centre d'information commun pour assumer des tâches telles que le regroupement familial et l'assistance, mais là sont des choses que vous pouvez faire pour être informé.

Téléphone – Acceptez les alertes d'urgence sans fil sur votre téléphone portable et inscrivez-vous aux services inversés 911 tels que Code Red et Smart911 disponibles dans votre région. Dans de nombreuses régions, vous pouvez également composer le 211 en cas d'urgence pour recevoir des informations d'avertissement et des informations sur les services d'urgence et où ils sont disponibles.
Radio AM / FM – Découvrez quelles stations de votre région sont utilisées pour l'information du public en cas d'urgence.
Radio météo NOAA – Ce service sauve de nombreuses vies. PAC (Public Alert Certified) Les radios tous risques NOAA et les radios dotées de la même technologie peuvent être programmées pour ne recevoir que les alertes des comtés, des dangers spécifiques et de la gravité des dangers qui vous concernent. Ces radios peuvent s'allumer pour vous avertir des urgences. Les radios PAC NOAA sont l'un des tout premiers achats que je recommande d'acheter aux États-Unis. Sinon, vous risquez de dormir pendant les premières heures d'une catastrophe!
Des médias sociaux – Si votre intervention d'urgence locale utilise des plateformes de médias sociaux telles que Facebook et Twitter, assurez-vous de noter ces comptes, car ils peuvent publier des mises à jour via eux en cas d'urgence.
Porte à porte – Les premiers intervenants ou bénévoles peuvent être envoyés de porte à porte si les téléphones sont en panne.
Centre commun d'information – Votre ville peut installer un stand ou un centre pour informer le public.

Être impliqué

S'impliquer dans la planification et l'intervention d'urgence de la communauté rapporte de gros bénéfices aux survivants. Je me suis porté volontaire par désir de servir les autres, mais le faire de façon inattendue m'a payé plusieurs fois. Si vous faites du bénévolat avec une organisation comme le CERT, l'ARES, le Medical Reserve Corps (malgré son nom, vous n'avez pas besoin d'être un professionnel de la santé pour vous joindre), un détachement de shérif ou une équipe de recherche et de sauvetage, vous serez parmi les premiers les gens ont été informés des urgences et des nouvelles menaces. Vous pouvez obtenir une formation et une identification qui peuvent vous aider à franchir les périmètres des incidents passés sans avoir à vous faufiler dans les quartiers ou les routes secondaires risquant d'être arrêtés. J'ai reçu des tonnes de formations précieuses qui ont grandement amélioré ma préparation aux catastrophes et m'ont informé des menaces connues pour ma région. Il offre également souvent des opportunités de construire des relations de confiance et de réseautage avec les principaux gestionnaires des urgences de votre communauté, de votre comté et parfois même au niveau de l'État et au-delà. Le bénévolat a beaucoup à offrir et ne vous oblige généralement pas à répondre en cas d'urgence.